扎西措毛(左一)正在和当事人交谈。
青海资讯网·大美青海客户端讯小心翼翼收起国徽,和乡亲们一一挥手告别,之后,黄南藏族自治州中级人民法院的巡回审判车渐行渐远,消失在尖扎县马克塘村村民夏吾东知的视线中。而他,依然静静地站在那里,眼含泪水,目送良久也不愿离去。
群众的事无小事,控辩双方都是农民,为了给他们一个交代,黄南中院副院长扎西措毛和她的双语审判团队成员在争议土地间来回踱步勘察……这样严谨细致的作风着实让原告夏吾东知和被告人内心都备受触动,最终,在村头简易的巡回法庭前,双方握手言和。
执念司法为民整整31年,扎西措毛认为:“司法为民是每一名法官的应尽之责,每一个个案的公正审判都是一张法治宣传单。”老百姓正是通过这一张张宣传单,看到社会的公平正义,生长对法治的信仰,让公平正义成为法治的鲜明底色!
一路走来,扎西措毛在法官的岗位上踏实敬业,先后赢得诸多荣誉称号,年被最高人民法院授予共和国“荣誉天平奖章”,年被青海省委授予全省优秀党务工作者称号,多次被评为黄南州先进工作者、优秀公务员、优秀党务工作者等称号,一份份沉甸甸的荣誉展示着人民法官的时代风采。
有法官如斯,是人民之荣幸;有党员如斯,是党员之楷模
毕业于青海民族学院法律系的扎西措毛,扎根热贡大地三十一年,历任黄南州中级人民法院法官、刑事庭庭长、副院长、党支部书记,现任黄南藏族自治州检察院副检察长、党支部书记,是同事眼中“行走的汉藏双语法律知识全书”。
她是“走后门者”眼中油盐不进的“硬骨头”,也是心系农牧民的“暖心人”。在律师心目中,她还是一个“辨法析理、胜败皆服的好法官”。
初次见面,是在黄南州检察院3楼的会客室里,等了近半小时,结束会议后的扎西措毛才匆匆来到这里。此时的她已在州检察院任职近一年,但实际上,我们的初次相识,该从2年前那部在黄南州流传甚广的——“讲述法院的好故事”——微电影《让爱回家》伊始,而扎西措毛,便是这个故事中女法官的原型。
《让爱回家》确有其事,故事的主人公三木(化名),是同仁县卡加村一个普普通通的农民,家境贫寒且身患残疾,在结婚一年后妻子离他而去,与年幼的孩子相依为命。可雪上加霜的是,年春,他的土地被同村村民抢占,屡次索要无果,只得一纸诉状告上法庭,但因他不能提供被占土地相关证据,一审判决很快败诉。
骑着摩托,驮着孩子,三木再次踏上诉讼之路,流着泪,把自己的残疾证和低保证递进法院的窗口。
接案后,主审法官扎西措毛在合议庭上,一次次和大家商讨怎样合法取证?怎样减免三木的诉讼费用?怎样确认其土地使用证归属和所记载的内容?为此,她一次次迈进国土资源局大门,一次次查看三木家受损的网围栏和果园。
因三木家地处偏远,本人是藏族,汉语交流存在困难,扎西措毛决定,在卡加村设立巡回法庭,就地庭审侵权法案纠纷,并启动双语诉讼操作。
扎西措毛告诉我们,记得那年夏天,当法槌重重落在庭审现场,它也落在所有村民的心头,终审宣判三木胜诉。
判决生效一周后,扎西措毛带着黄南中院的法官们,再次走访三木家,在了解了家庭情况后,经常性给予他生活上的帮扶。因为走得勤了,只要见到法官,三木的儿子才让扎西的小脸上总是溢满兴奋,嘎嘎嘎笑个不停。可三木却含着泪对扎西措毛说,只要一过节,孩子总会扒着院门向外张望,就是盼着你们来……
有了法治信仰之初心、司法为民之情怀,则必然具备高度的责任感和使命担当
“春以芳香而美好,官以清廉而高贵。”这是扎西措毛在会客厅接受采访时,她头顶上挂着的一幅字画。提及它,这位女法官笑容灿烂,她说,“人是熏出来的,我以为,好的环境可以感染人的灵魂!”
翻看她的心得笔记,扎西措毛对自己31年的职业司法生涯如此评述:普遍的良心是法治的基础,普遍的道德是社会的基础。唯有对党忠诚,信仰法律、热爱工作、有自信、讲良心的法官,才是一名合格的法官。
带病还忘我工作,她是全院办案最多的法官;她像亲人一样善待百姓,努力让当事人树立对法治的信仰;她一有时间就钻研审判前沿课题,以精湛业务守护公平正义。
作为一名法官,扎西措毛深知审判权的意义。对于犯罪分子的数次威胁,她正气凛然;亲戚的子女就业困难,有人主动提供工作,被她严词拒绝。
身边的年轻法官们至今仍牢牢记着她的教诲:“法官也是社会一员,难免受到权力干预、金钱诱惑、亲情牵制,但坚持‘法官的上级只有法律’,我们就能顶住压力,把每一宗案都办得‘铁案’如山。”
二十多年的民事、刑事审判工作经历,使她积累了丰富的审判经验,这就是:对每一份证据都要认真审查,对每一个裁判文书都要一丝不苟,对每一位当事人都要真诚相待。
有这样一组数据,自担任主审法官以来,扎西措毛审理案件74件,通过参加合议庭担任审判长及信息化静默式管理民商事案件件,行政案件5件,刑事案件15件,结率达98%以上,民商事案件调撤率达60%以上,案件质量和效率名列全省前列。
作为一名藏族法官,藏汉双语优势使她更容易走进基层群众心里。面对州域三万两千平方公里的服务区域,每个月,她都会抽调业务精干的法官组建巡回法庭,在帐篷里、村委会,就地化解矛盾,大大降低了基层农牧民群众的诉讼成本。
干部干部,干是当头的;千难万难,党员干部带头奋斗就不难
“平凡中的壮举,最能扣动人的心弦;身边的典型,最能激发奋斗的力量。扎西措毛就像一面镜子,让黄南州法院和检察院的广大党员干部正心正身。”全省优秀法官、身患肺癌依旧坚守岗位的陆仲青,如是引以为豪地评价着自己的榜样。
为打造黄南法院“巡回审判”和“双语诉讼”两张名片,扎西措毛不遗余力。她在黄南州中院率先规范双语庭审和藏文裁判诉讼文书。结合黄南州两级法院的审判实际,制定了《藏汉双语庭审操作规范》,统一了黄南地区两级法院用藏汉双语庭审的程序。
根据最高人民法院下发的裁判文书格式,她对种常用汉文裁判文书进行翻译,印发《黄南州法院藏文裁判文书及庭审提纲式样》并统一执行,并被青海省高级人民法院采用在全省推广。
作为审核管理委员会办公室的主管院长,她为“黄南经验”的推广和“案件精细化管理办法”的实施尽职尽责。淬炼黄南法院审判工作,并在全省推广“以落实上级决策部署为核心+管减问督联动、红黄牌问责、指导等关键机制共同发力”为主的“1+3”黄南经验,并升华为成熟定型的制度体系,由此实现审判监督管理现代化。
又是一个普通的黄南之夜,华灯点亮了隆务镇的大街小巷,扎西措毛办公室的灯光依旧如萤火般映小楼一角,这让我们想起她说的那句话:“如果,我每天能迎着晚霞回家,岁月便如歌般嘹亮……”
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