青海新闻网讯黄南州立足州情实际,坚持问题导向、聚焦民生福祉、注重联动衔接、着眼破解难题,不断加大自主改革创新,有效提升改革综合效益。
黄南州级层面改革。全力推动“三区”建设,出台《黄南州创建藏区社会治理示范区实施意见》,《黄南州加快推进生态有机畜牧业示范区建设实施意见》《黄南州打造全省文化旅游融合发展示范区实施意见》已完成初稿,待审批后实施。全省率先开展政府购买服务方式,在河南县开展政府购买质量安全监督技术服务试点工作,与青海百鑫工程监理咨询有限公司签订房屋、市政工程质量安全管理技术服务协议,强化工程监管。全省率先出台《副州级领导干部、县党政正职及州直部门正职年度履职考评办法(试行)》,研究制定《黄南州州直机关、事业单位科级干部选拔任用和备案管理办法》《关于加强扶贫驻村第一书记和工作队员选派管理工作的若干措施》。在全省率先出台《住宅物业服务收费标准》,首次开展住宅物业服务星级收费改革工作。社会信用体系建设纳入四县、州直部门年度目标任务考核指标。制定出台《黄南州扶贫批发风险补偿基金实施方案》,建立扶贫批发风险补偿基金万元,形成扶贫批发转贷基金2.5亿元,有效缓解优势企业、延链补链项目融资“瓶颈”。将历年职工医保个人账户结余资金划入本人社保卡金融账户中,用于支付本人医疗费用的自付部分、健康体检、购买商业健康保险等用途,有效发挥职工医疗保险个人账户功能。出台《全面推行规范村级财务管理改革工作方案》《黄南州村级财务及资产管理办法》,为各县村级财务管理工作规范有序开展提供了政策依据。借鉴“河长制”做法,全面推行“路长制”,对公里国道、公里省道、公里县道、公里乡道和公里村道做到有路必管,实现“一路一长”。
县级层面改革。同仁县以融入“兰西城市群”为目标,严格落实全省功能区划布局要求,完成《同仁县中心城区控制性详规》《同仁县老城区风貌改造规划》《同仁县海绵城市规划》《同仁县城市综合管廊规划》,撤县设市工作稳步推进。编制完成《同仁县轻工业园区总体规划》《同仁县农业科技园区管理办法》,全面启动同仁县唐卡特色风情小镇建设,助推县域经济跨越发展。全州率先召开农业水价改革听证会,修订完善《同仁县农业水价综合改革实施方案》。积极开展“花海同仁种花美化”专项行动,对全县重点公路沿线实施花卉种植,共种植花卉苗木亩。完成人工造林3.2万亩,增加国土绿化面积1.85万亩。编制完成《同仁县旅游总体规划》。制定《同仁县藏传佛教寺院管理干部年度考核办法》,起草完成《同仁县农村社区试点工作方案》,制定印发《关于进一步加强和规范村(社区)党组织建设意见》。积极培育农村电商人才,顺利入选全国电子商务进农村示范县。
尖扎县加大城镇规划审批力度,加强城镇规划执法,整治一批违规建设和私搭乱建行为,“凡建必审、不批不建、建必合规、违规必罚”机制逐步形成。积极探索国土绿化新机制,把造林绿化与精准扶贫、发展特色产业、增加农民收入有机结合,将公益林、天然林保护资金与保护责任、保护效果、生态扶贫相挂钩,全县完成绿化造林3.6万亩,群众增收余万元。探索建立“党支部+扶贫+合作社”模式,鼓励引导村党支部和党员充分发挥示范引领作用,整合扶贫到户资金、互助资金和金融贷款,发展村集体经济项目,全县扶持发展“短、平、快”经济产业项目21个。积极推行“”组织生活新模式,扎实推动党内政治生活制度化、规范化、经常化。实施村干部报酬制度改革,实行“基础工资+绩效工资”报酬制度,进一步激发村干部干事创业的积极性。探索创新“互联网+群团”基层服务模式,利用