最近一段时间,有关各地“撤县设市”的消息一直是不绝于耳。啥叫“撤县设市”呢?从字面意思上就能看得出来,就是“撤销县,将县改设为县级市”。不过呢,地级市管辖的县在“撤县设市”之后,法律上被称作是“省辖市”,但是还是由原地级市来代管的。
除了“撤县设市”的消息外,近日,有网友询问了郑州市中牟县的“撤县划区”一事,当时官方回复,正在积极推进中牟、荥阳、新郑撤县(市)设区等行政区划调整……
话说,近日国务院已经批准,民政部也正式批复同意,撤销青海省黄南州同仁县,设立县级同仁市。在同仁县“撤县设市”之后,黄南州行政区划由原来的四县变为“一市三县”。另外,据《澎湃新闻》的报道,湖北荆州监利县的人民们,也正在期待着“撤县设市”……
除了这些正在进展中的“撤县设市”计划之外,其实啊,我国不少城市已经完成了“撤县设市”。据公开数据显示,在年一年中,我国就有10个顺利“撤县设市”的地区。
无论是“撤县设区”还是“撤县设市”,为什么如此多的城市都在希望走向“无县时代”呢?另外,为什么不少当地人都希望这么做呢?是因为改个名字“更好听”、“更高大上”吗?当然不是了!今天,我们主要讲“撤县设市”。
要知道,“市”和“县”还是有区别的。中国宪法规定,我国的行政区域划分为“三级架构”,即省—市(县/区)—乡(镇)。“市”是城市经济社会,也是以着城市发展为中心的,产业类型为工商业或者是服务业为主……“县”是农业经济社会,主要还是以着农村发展为中心……
而“撤县”的行动,主要有三大原因。原因一,现在,很多城市的发展都到了一个“瓶颈期”,土地不够开发了、财政收入固定……想要改变这种状况,就必须得有新成员加入才行啊!
所以,“撤县设市”之后,农村土地到城市规划区了,城区面积大了。再说了,加入的人多了,城区不就又多了一笔钱了嘛!
原因二,在原因一中,我们考虑到的是“县”的加入,会让城市发展得更好。不过,对一些本身就“强”的县来说,“撤县设市”是为了自身的发展。当一些县发展到了“顶峰”时候,自然就需要升级了!
有业内人士分析,一些厉害的县,还能成为一个城市的“风向标”呢!这时候,很多县就耐不住性子了,想要脱离出来单独成为一个市。但是,这哪行呢?所以,设成“县级市”,相当于将县拉到同一阵营里了。
原因三,为什么要“撤县设区”、“撤县设市”呢?
国家目前正在推进建设都市圈经济,“撤县”之后,这样能统一规划、统一管理。在层级减少的时候,指令下达也更加方便……
不过呢,现在有关“撤县设市”的建设也有着一定的争论。支持“撤县”的人觉得:“自己以前是县城人,现在成了市里人了”、“撤县设市之后,百姓福利也能提高,什么教育资源和医疗资源也能更好了”……
另一方面,反对的人表示:“本来县里的房都买不起,现在直接成市里的房了,房价也会增长吧?”、“以前在县里自由自在的,现在被分到市里,上交的钱还多了呢!”……
其实呢,有关这一问题,很多人都有着不同的看法。不过,现在“撤县设市”的确遇到了一些问题,例如一些县级市与大型城市和核心市场的距离较远,即使改革后也难以享受到大城市的辐射作用。长期下去,不但经济增长缓慢,甚至经济发展水平也开始大大落后。
再比如,县级市的基础设施落后,过早出现了环境污染、交通堵塞的问题,这不利于吸引人口,制约了县级市的发展等。
据报道,在近10年的时间里,我国一共“消失”了个县!甚至,多数一线城市早就已经进入“无县时代”了,例如北京、上海、广州、深圳等。那么,在这样分析下来之后,你对“撤县”有何看法呢?
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