同仁市城镇建设日新月异,人民群众生活环境极大改善。同仁市委宣传部图供
精准扶贫开展以来,黄南藏族自治州同仁市识别建档立卡贫困村29个,识别建档立卡贫困人口户人,贫困发生率为20%,被确定为全省15个深度贫困地区之一。面对这场“困中之困、难中之难、艰中之艰”的硬仗,过去的几年里,同仁市瞄准短板,聚焦“精准扶贫、精准脱贫”,大力实施产业扶贫,强势整合项目资源,优选配强攻坚力量,以咬定青山不放松的精神,全力攻克贫中之贫。
时至今日,经过艰苦卓绝的奋斗,同仁市已实现绝对贫困“清零”目标,几年累计投入资金19.61亿元,成为全市经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、群众得实惠最多的历史时期。
依托优势
以产业带动贫困群众增收
年3月1日,同仁市贫困户文化产业(泥塑)培训班在同仁市桑杰唐卡画院顺利开班。本次培训班共有20个曾经的建档立卡贫困人口参加。通过为期三年学习,他们将学习致富技能、拓宽致富途径,为脱贫后致富奔小康奠定更加坚实的基础。
近年来,同仁市委、市政府紧紧围绕省委“一优两高”战略部署,提出打造“世界唐卡艺术之都”,持续加大投入力度,使热贡艺术再放异彩,在隆务河谷地带呈现出“家家有画室、人人是艺人”的繁荣景象。
在产业扶贫过程中,依托热贡艺术这个独特优势资源,同仁把培育热贡文化产业作为带动贫困群众增收的重要支撑来抓。
提出“文化产业扶贫”的思路,高标准创建省级文化产业扶贫试验示范园,引导扶持民间艺人投资创办热贡文化企业。目前,当地热贡画院、龙树画苑等规模较大的画院达到20多家,大小文化企业总数达到余家,从业人员达到4.6万余名。
现已建成唐卡、堆绣、泥塑、雕刻等4个文化扶贫产业园创作基地,以创作基地为平台,下设各类扶贫车间20余个,采取“政府文化企业贫困户”模式,辐射带动贫困人口脱贫致富。
走进有着“热贡艺术发祥地”美誉的吾屯村,一座宫殿般的建筑格外醒目,那就是“热贡文化艺术产业园会展中心”。据同仁市扶贫开发局有关负责人介绍,园区内有规模以上的画院12座,从事热贡艺术为主的企业达到家。
按照黄南州“一区四园多点”的发展布局,同仁市编制完成了《文化产业发展规划》等指导性文件。同时,通过实施“千家万户”工程,培育了一批热贡艺人和知名文化企业。依托国家级热贡文化生态保护实验区建设有利契机,将热贡文化产业规模化、集约化、专业化发展作为脱贫攻坚重要突破口,构建起了热贡文化产业集聚区,在加强非遗保护、拓宽就业渠道、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。
精准帮扶
进一步增强内生动力
金秋时节,来到同仁市保安镇赛加村,满眼望去,金灿灿的黄果梨挂满枝头。
年,赛加村积极争取省扶贫资金万元,落实黄果基地建设项目,将村庄周边的26.67万公顷荒地发展成了黄果经济林。
项目建设期间,他们加强与青海大学、省农业农村厅、省科技厅等单位的合作,对黄果梨资源精深加工进行深入研究,并通过电子商务中心线上大力推介销售黄果梨产品,有效提升了产品影响力。
发展黄果梨项目的同时,结合地理优势,赛加村还通过招商引资的形式,投资1.8亿元积极引进20兆瓦的光伏温棚项目,流转土地46.67万公顷,每年仅土地流转收入达35万元,户均增收元。
脱贫攻坚以来,同仁市深入贯彻党的十九大报告中关于乡村振兴战略要“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济”的宗旨,在壮大村级集体经济的道路上积极探索。
通过立足三个依托、坚持三个强化、建立三项制度的“三步走”工作举措,进一步发展壮大村集体经济,为推动农村经济发展提供有力支撑,促进农村社会稳定发展。继续做大做强热贡文化产业扶贫、中藏药材、黄果梨、黑青稞、乡村特色旅游等特色扶贫产业,强化专业合作社扶持培育,不断提升村集体经济实力和带贫益贫能力,确保年内每个贫困村有1个以上运行规范、带贫能力强的专业合作社。
此外,深入开展电商扶贫,加大流通网点建设,进一步拓展扶贫产品线上线下营销渠道,不断提升群众知晓率和参与度。强化就业培训,统筹整合全市农牧民培训资源,分级分类抓好就业技能、普通话、农业实用技术等培训,加强市场信息对接,形成了规范、有序、多元的贫困劳动力输出格局。
扶志扶智
为脱贫打牢思想基础
脱贫攻坚必须要打牢思想基础。
“扶贫先扶志和智,帮人先帮技和艺”“脱贫先立志,致富靠自己”“劳务输出一人,脱贫致富一家”……走进同仁市龙树画苑创作车间,这样的标语处处可见。
近年来,同仁市结合习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、省委十三届历次全会等精神广泛开展宣讲活动,组织市委红旗宣讲团等宣讲力量走进村镇,走进基层。
制作《同仁乡村振兴新风行动》等宣讲册、口袋书,发放到每户贫困户手中,大力宣传国家扶贫方针政策,强化转变观念,以“扶贫扶志,救穷不救懒”为基本准则,教育和引导全市各族干部群众切实解决内在思想观念上的贫困,消除因循守旧、不思进取,懒惰依赖、安于现状等落后思想。
在激励信心上着力,充分发挥“第一书记”的重要作用,深入村社与群众面对面交谈,有针对性地与困难群众商议脱贫对策,激励大家增强信心、不怕困难、攻坚克难。
截至目前,已组织市委红旗宣讲团、新时代基层宣讲队开展集中宣讲、入户宣讲场次,参与干部群众人次,覆盖面达%,发放宣传资料约20万份。
同时,加强典型示范,组织党员干部现场聆听和集中收看先进事迹报告。注重挖掘群众身边的先进典型,积极开展“身边好人”等评选活动。通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人”的形式,让群众看得见、摸得着、学得到,引导和启发广大群众克服安于现状、消极无为等心理,消除“等靠要”思想和“慵懒散”陋习。
加强价值引领,积极开展“道德讲堂”等社会主义核心价值观活动,组织开展“文明家庭”、“五星级文明户”等评选活动。积极倡导社会公德、家庭美德、个人品德,坚决制止聚众赌博、封建迷信等现象,在农村牧区营造“勤劳光荣、懒惰可耻”的浓厚氛围,引导广大群众自力更生、艰苦奋斗,依靠党的好政策和个人的辛勤劳动脱贫致富。
围绕产业发展、政策保障等精准脱贫途径,同仁市扎实推进产业发展、就业增收、健康扶贫、思想扶贫等工作,脱贫攻坚取得了令人欣喜的成绩。站在新起点,迈向新征程,正值脱贫攻坚收官之际,同仁市将在确保如期全面建成小康社会的道路上继续昂首奋进!